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　　 首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的  矛盾 突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。